基层风采

【市执法局柳东分局】铺开城市管理网 构筑联动大格局

——市城管执法局柳东分局开启“城管+N”模式综述

作者:黄慧 | 文章来源:市执法局柳东分局 | 时间:2018-09-21

整合市容管理力量,完善市容环境联动协作机制,积极探索新形势下城市管理的新思路、新方法、新途径,在全市范围内率先构建“城管+环卫+N”管理网络,以精细化、网格化管理执法模式破除城市管理难题,这样的城市管理模式,市城市管理行政执法局柳东分局一直在路上。

“城管+市政环卫”:市容管理提速增档

“桂龙路北段尾,铁道下方隧道行车道路面有积水,影响通行。”“柳东新区花岭工业区,车园纵五路花岭·安合华庭大门东南角往东40米的绿化带内,两棵行树倒伏。”……市容巡查员将发现的城市管理问题及时、准确反映给数管中心,案件根据不同的部门职能分别转办至城管、市政、环卫等部门,再由工作人员快速出动,形成“连贯动作”,通过联动机制,缩减处置问题时间,这正是柳东新区“城管人”与“市政环卫人”紧密联动的写照。

“柳东新区环卫推行市场化,由公司管理,目前已移交的清扫保洁道路有68条,共有600多名环卫工人进行日常环卫作业,作业面积超过512.38万平方米。”市城管执法局柳东分局相关负责人告诉笔者,目前新区的环卫工人虽然人数多,但发现问题后没有执法权,劝阻效果不大,城管执法人员拥有执法权,但人数少,进行日常巡查时往往会“顾己失彼”,力量不足。

“城管+市政环卫” 首先解决“发现”能力不足的问题,环卫保洁作业、管理人员数量多,随时可以发现偷倒倾倒垃圾、运输遗撒、路面污染等状况,弥补了城管执法人员偏少、巡查发现能力不足的问题。其次是解决“处置”能力不足的问题,城管末端执法,由专门机构专门人员进行执法管理,解决了环卫工人专业执法能力不足,将二者有机结合,发挥更大的效能。

同时,市城管执法局柳东新区分局组织环卫工公司加入“日常环卫工作”“环卫‘数管’工作”“市政道路设施维护”等相关工作微信群,并制定了“退出机制”,每月对环卫公司进行考核,有效提高了环卫公司日常工作积极性,并加强了城管、环卫等部门之间的联系,让城管的“一只眼”变成了“多只眼”,以精细化、网格化顺利推进城管工作。

“城管+N”:城市执法游刃有余

“城管+环卫”模式取得良好收益后,柳东新区城管部门又相继开启了“城管+村长”“城管+街长”“城管+公安”……等多种联动模式,在“飓风行动”“扬尘治理”“‘五车’整治”“占道经营”等专项行动考核中喜讯不断、捷报连连。

2018年上半年,柳东新区城管部门重点对雒容镇半塘村半塘屯、坪龙屯、石盆屯、南庆村六昭屯、回龙屯等重点项目周边区域的新建、扩建房屋进行巡查,并结合“城管+村长”“城管+街长”制定了奖励办法,对实名举报人根据情况给予50—300元不等奖励,充分发挥“城管+村长”“城管+街长”的效能,全面落实“村长制”“街长制”,做到“村长治”“街长治”,把辖区内的正和城及银鸥2个社区创建“零违建”社区活动作为一项重点工作来抓,严防突击抢建行为的发生,实现社区违章建设“零增长”,有效推动了“柳东飓风”。

沿着新柳大道往雒容镇方向走,通畅的街道、整洁的环境尽收眼底,颠覆了城乡结合部给人们留下的“拥堵”“泥泞”“破旧”的印象,这正是“城管+公安”“城管+运管”……开展“五车”整治、“扬尘治理”“占道经营”等整治活动取得的成效。

据统计,上半年柳东新区城管部门开展市貌集中整治共51次,查处占道经营、露天烧烤摊点167起,处罚违停车辆237起,暂扣违法“五车”404辆,拆除私自设置户外广告牌58块,清理横幅400余条,清除小广告“牛皮癣”40640余张,共计组织强拆行动45次,总拆违面积42.31万平方米……数据佐证了“柳东城管人”全心全意为人民服务的郑重宣誓。

“城管+柳东”:精细管理打造“美丽”

“城管+”联动机制形成后,大大提升了柳东新区城管部门处置效率,节约处置成本,整治效果显著。如今,柳东新区城管部门正不断完善搭建信息互通平台,建立专门的联动工作组、工作机制、明确协作内容、方式,实现了对柳东新区全面、无缝管理。

下半年,柳东新区城管将围绕着“宜居乡村”、“清洁家园”专项相关工作与新区其他部门共同做好创卫复审迎检以及创建文明城工作,开启更多的“城管+”联动模式。同时,巩固加强现有的“城管+”联动机制,对新区内各街道、城乡结合部、乡镇进行“无死角盯防”。

“新区的城市规划与建设逐步完善,城市管理不能‘掉队’,我们在发挥联动机制的优势,在新区内建立一张城市管理的‘大网’,把所有涉及城市管理的问题笼罩其中,并精准消除,让新区的发展日趋蓬勃。”市城市管理行政执法局柳东分局负责人告诉笔者。

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